为方便社会各界更好地理解和应用《抖阴 知识产权公共服务事项清单（2025年版）》（以下简称《清单》）。现将《清单》主要内容解读如下：

一、 出台背景和意义

出台《抖阴 知识产权公共服务事项清单（2025年版）》是抖阴 深化知识产权领域“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。其背景与意义主要体现在三个方面。

一是落实顶层设计，建设知识产权强市。《清单》是贯彻落实《抖阴 知识产权强市建设纲要（2021—2035年）》和《抖阴 知识产权公共服务标准化城市建设试点实施方案》的具体行动，旨在将纲要和方案中的目标任务转化为清晰可及的服务项目。

二是提升服务效能，激发社会创新活力。通过制定标准化、规范化的公共服务清单，明确服务内容、形式和渠道，可以有效解决创新主体“去哪办、怎么办”的困惑，降低制度性交易成本，提升公共服务的可及性和便利化水平，为助推新质生产力发展提供支撑。

三是整合服务资源，促进全域融合。推动知识产权公共服务全域深度融入科技创新和产业发展链条，通过清单引导各类公共服务资源聚焦重点产业和创新主体需求，实现服务供给与产业发展的同频共振。

二、 总体思路与主要内容

（一）总体思路

《清单》编制工作坚持以创新主体和社会公众需求为导向，遵循“公开、规范、便捷、高效”的原则，全面梳理整合全市知识产权领域的公共服务资源，构建覆盖全面、层级清晰、要素统一、便捷高效的知识产权公共服务事项体系，推动实现知识产权公共服务标准化、规范化、便利化。

（二）主要内容

《清单》共收录52项公共服务事项，涵盖了知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。主要内容包括：

1.知识产权申请受理服务。包括专利、商标、地理标志、集成电路布图设计、著作权等各类知识产权的申请、优先审查、快速预审、费用减缴等受理服务（事项1-11）。

2.知识产权事务办理服务。包括专利实施许可合同备案、开放许可、质押登记、技术合同认定、商标变更、转让、续展等各类事务办理服务（事项12-17, 24-30）。

3.知识产权保护服务。包括维权援助、海外纠纷应对指导、纠纷调解、行政裁决、行政执法等保护维权类公共服务事项（事项18-23）。

4.知识产权信息与咨询服务。提供全面的法律政策、审查流程、商标、地理标志等咨询，以及专利、商标、地理标志等信息检索查询服务（事项31-44）。

5.知识产权增值与支撑服务。包括海外知识产权咨询、知识产权分析评议、公益培训、运营咨询、金融咨询、商业秘密保护等特色服务（事项45-50）。

6.公共服务引导服务。提供公共服务机构信息查询和市级综合性“一站式”服务指引（事项51-52）。

三、 主要特点

一是全链条覆盖，体系更完备。服务事项贯穿知识产权从创造获权到转化运用、再到维权保护的全生命周期，系统性地将金融、运营、海外维权、商业秘密等增值服务纳入清单，服务体系更加完整。

二是双线融合办理，服务更便捷。每一项服务均明确标注了“线下”和“线上”办理渠道。大力推行“一网通办”，申请人可通过国家、省、市各级线上平台便捷办理多数业务，同时保留线下窗口、邮寄、电话咨询等传统渠道，满足多样化需求。

三是聚焦产业需求，导向更鲜明。服务内容紧密对接抖阴 “2+6+6”创新型产业集群（如新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等），提供专利快速预审、产业知识产权分析等精准服务，直接支撑产业创新和核心竞争力提升。

四是突出开放创新，特色更凸显。海外知识产权纠纷应对指导、欧盟商标查询、知识产权开放许可等特色服务项目，体现了南京服务对外开放、助力企业“走出去”的前瞻性和国际化视野。

五是强化公益属性，服务更普惠。清单内多数信息服务、咨询服务和培训服务均为免费提供，如公益培训、分析报告、信息检索等，切实降低了创新创业主体的知识产权成本，体现了公共服务的公益性和普惠性。

四、如何获取服务

市民和企业可通过以下途径获取服务：

（一）线上平台。国家知识产权局公共服务平台、抖阴 知识产权政务服务平台。

（二）线下窗口。全市共设12个服务窗口（详见附件地址与电话）。

（三）电话咨询。各窗口均提供咨询电话，方便事前沟通。

（四）邮寄办理。部分业务支持邮寄材料，节省时间成本。